Bay drone phải xin phép nhưng diều vẫn khó kiểm soát: Khoảng trống pháp lý ở đâu?

Trong các vụ drone hay thậm chí một cánh diều uy hiếp sân bay trong thời gian gần đây, ACV đánh giá Tân Sơn Nhất chịu tác động nặng nhất. Vì sao vậy?