O colapso da superestrutura: infraestrutura, capacidade estatal e conversão de ativos públicos em valor público na gestão municipal

Este artigo propõe o conceito de “colapso da superestrutura” para interpretar um problema recorrente em governos locais: a ampliação de prédios, equipamentos, programas e serviços sem o desenvolvimento proporcional das capacidades institucionais necessárias para operá-los, financiá-los, coordená-los, avaliá-los e aperfeiçoá-los. O objetivo é desenvolver conceitualmente essa tese e examinar sob…