السياسات العامة في سياق النزاع: من يصنع السياسات العامة؟

تعتمد معظم أدبيات السياسات العامة على افتراض شائع، هو وجود دولة مستقرة تمتلك احتكاراً مشروعاً للقوة، ولديها حكومة قادرة -في أغلب الأوقات- على صياغة السياسات وتنفيذها؛ بل يذهب البعض إلى اعتبار السياسات العامة حقاً حصرياً للحكومة لا ينازعها فيه أحد!