Åbo vann lång tvist om smådjursjouren, som fortsätter hos Papuvet

Marknadsdomstolen har förkastat alla besvär om upphandlingen av Åbo smådjursjour. Åbo stad behöver alltså inte genomföra en ny upphandling och jouren får fortsätta hos Papuvet i Reso.

Åbo stad konkurrensutsatte för två år sedan smådjursjourtjänsterna i Åboregionen för åren 2025–2026 med en möjlighet att förlänga avtalet till 2028.

Två anbud lämnades in, ett av Papuvet och det andra av Evidensia, vars klinik Vettori i Reso hade haft hand om smådjursjouren fram till dess.

Papuvets anbud var cirka 100 000 euro billigare per år än Evidensias: 648 800 euro för Papuvet jämfört med 750 000 euro för Evidensia.

Smådjurskliniken Papuvet tog över ansvaret efter Evidensias Vettori i januari 2025.

Evidensia överklagade till Marknadsdomstolen

Upphandlingen behandlades i Marknadsdomstolen eftersom Evidensia överklagade beslutet.

Enligt Evidensia borde Papuvet ha uteslutits från upphandlingen eftersom de inte uppfyllde lämplighetskraven.

I sitt överklagande listade Evidensia flera brister i Papuvets tjänster, bland annat brist på personal och att viktig utrustning saknas.

Evidensia ansåg också att upphandlingen var orättvis eftersom nya aktörer utan egna lokaler kunde hyra stadens lokaler billigt, vilket gjorde att de kunde lägga lägre anbud än etablerade aktörer.

Marknadsdomstolen slog i april 2025 fast att staden agerade i strid med upphandlingsreglerna och konstaterade att upphandlingen måste genomföras på nytt. Åbo stad överklagade ärendet till Högsta förvaltningsdomstolen.

Ny runda i Marknadsdomstolen

Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att Marknadsdomstolen hade angett fel grunder och skickade tillbaka ärendet för ny prövning.

I den nya behandlingen avstod Evidensia från de punkter i sitt klagomål som Högsta förvaltningsdomstolen redan prövat.

Bolaget ansåg ändå att anbudsförfrågan varit diskriminerande, eftersom Åbo erbjudit tjänsteleverantören Reso stads lokaler och utrustning under marknadspris.

Dessutom sa Evidensia att kundpriserna inte varit jämförbara och att Papuvets anbud varit billigare eftersom det inte omfattade kostnaderna för att skaffa utrustning.

Enligt Evidensia borde man också ha krävt en noggrannare utredning av Papuvets ekonomiska situation och resurser. Dessutom ansåg Evidensia att Papuvet gjort sig skyldigt till att lämna väsentligt felaktiga uppgifter i sitt anbud.

Marknadsdomstolen konstaterade i sitt avgörande att Åbo stad inte har agerat i strid med upphandlingsreglerna.

Marknadsdomstolen förpliktade Evidensia att ersätta Åbo stads rättegångskostnader med cirka 10 800 euro och Papuvets rättegångskostnader med cirka 5 000 euro.

Tidningen Turun Sanomat var först med nyheten.