Skriftlig spørsmål fra Marthe Hammer (SV) til finansministeren. Besvart: 20.08.2026 av finansminister Jens Stoltenberg

Spørsmål

Marthe Hammer (SV): Vil finansministeren sørge for at det utarbeides et utvidet kunnskapsgrunnlag som viser fordelingsvirkningene av skattekommisjonens forslag, kartlegger verdiene som er samlet i holdingselskaper gjennom fritaksmetoden, vudering om det er hensiktsmessig å endre fra en residensbasert til en virksomhetsbasert beskatning av formue, og analyserer hvordan skattesystemet kan brukes som et verktøy for en rettferdig grønn omstilling, før regjeringen tar initiativ til skatteforhandlinger?

Begrunnelse

Skattekommisjonen skulle gi Stortinget et godt grunnlag for et bredt og langsiktig skatteforlik. Mandatet åpner for at de kunne foreslå grunnleggende endringer i skattesystemet, men dette har de i liten grad gjort. For eksempel ble det i liten grad vurdert om prinsippene for skattlegging av formue bør endres. I dag er skatt på aksjeformue i hovedsak knyttet til hvor eieren bor ("en residensbasert skatteplikt"). Et alternativ kunne være en modell der skatt i større grad følger verdiene og virksomheten i Norge, uavhengig av hvor eieren bor ("en virksomhetsbasert skatteplikt") slik at skattleggingen i større grad knyttes til verdiene og den økonomiske aktiviteten som er forankret i Norge, uavhengig av hvor eieren er bosatt. For SV handler dette om et grunnleggende spørsmål om hvem som skal bidra til fellesskapet når verdier skapes og eies gjennom virksomhet i Norge.
Videre er det flere sentrale spørsmål fortsatt står ubesvart. Vi vet ikke godt nok hvordan forslagene påvirker ulikheten i Norge over tid, hvordan store verdier som samles i holdingselskaper gjennom fritaksmetoden og hvordan det påvirker skatteinngangen og maktkonsentrasjonen, eller hvordan skattesystemet kan bidra til en rettferdig grønn omstilling.
Før eventuelle forhandlinger om et nytt skattesystem starter, mener SV at regjeringen må sørge for at disse kunnskapshullene blir tettet. Det trengs blant annet et fordelingsregnskap for kommisjonens forslag som viser hvordan forslagene påvirker ulikhet over tid, en egen utredning av fritaksmetoden og holdingselskaper, en vurdering av om formueskatten bør endres fra å være residensbasert til å bli virksomhetsbasert, og en analyse av hvordan skattesystemet kan bidra til å kutte utslipp uten å øke forskjellene.

Svar

Jens Stoltenberg: Regjeringen satte ned en skattekommisjon for å gi anbefalinger om en helhetlig skattereform som kan bidra til et mer forutsigbart skattesystem. Skattekommisjonen har gjort et grundig arbeid og lagt frem en omfattende rapport. Rapporten er sendt på høring, med høringsfrist 24. september 2026. Regjeringen vil gå gjennom og vurdere innspillene fra høringsrunden og komme tilbake til Stortinget med forslag til oppfølging av kommisjonens rapport.