20 reformas tributarias en 20 años: ¿Se aproxima otra?

Esto es Panorama Económico, un podcast de la Voz del Derecho. Bienvenidos a Panorama Económico con la dirección general del doctor José Gregorio Hernández Galindo. Hoy les acompañaremos Yvette Sidba desde los Estados Unidos, en Dallas, en Texas. Alejandro Belandia, invitado especial, el profesor Jairo Villabona, contador público, profesor de la Universidad Nacional de Colombia, exdirector de la Oficina de Impuestos, la Dirección de Impuestos Nacionales, la DIAN. Igualmente estará con nosotros en esta charla el profesor Gustavo Machado desde Venezuela, de Zulia. Estará también comentando algunos indicadores económicos del hermano país de Venezuela. Le hago la bienvenida al profesor Jairo Villabona. Muy buenas tardes. Buenas tardes, Alberto. ¿Cómo le ha ido? ¿Cómo ha estado? Bien, bien. ¿Usted qué tal? Ahí vamos.

Con este deseo de conversar sobre el tema tributario, que es bien interesante porque todo el país y la experiencia que hemos tenido con las distintas reformas tributarias, con los esfuerzos de modernización de la DIAN, la devasión, la elección fiscal, y estos temas han sido recurrentes, pero a veces la gente se pregunta en el común y corriente, dicen, bueno, ¿será que la DIAN tiene un sistema poderoso, fuerte, software? En un comienzo se estaba planteando que no es suficiente para la cantidad de operaciones y estoy que estuve en la dirección de impuestos nacionales casi un año, nos puede comentar esa experiencia y qué quedó allí y qué se puede proyectar en los próximos años para que la DIAN sea más eficiente, pueda bajar la ilusión, pueda bajar la evasión y que son ingresos fundamentales para un país que se encuentra en déficit fiscal. Entonces usted dirá, empecemos por esta situación del... elevación y dilución, que es algo que no se ha podido bajar a sus justas proporciones, como en alguna ocasión se utiliza este término para otra serie de calificativos.

Sí, en la DIAN, gracias Alberto por la invitación, en la DIAN sí hay un inconveniente con el sistema de información, con la tecnología, precisamente se estaba consiguiendo un crédito del BIT. por cerca de 200 millones de dólares para hacer modernización de los sistemas de información. Había cerca de 23 sistemas de información, no todos estaban integrados y habían problemas porque los software en general son un poco obsoletos. Pero hay cosas buenas, se ha progresado en muchas cosas, hay cosas en la nube. Pero toca modernizar esa tecnología. Se sabe que, por ejemplo, en la parte de seguridad había, se podían hacer intromisiones que no eran detectadas, tanto en impuestos como en aduanas. Y eso es gravísimo, eso es gravísimo. Y la idea era un poco eso, o sea, hacerlo más moderno, pero hacerlo también más seguro. Eso ayuda a controlar la evasión. Pero en la evasión hay que hacer muchas más cosas, no solo lo de la DIAN, sino en la legislación. La legislación colombiana es muy laxa. En la parte de evasión, aquí en los países desarrollados y capitalistas, la evasión fiscal es un delito grave y las personas van a la cárcel desde la primera vez.

Y es cárcel, cárcel, no a la casa, casa por cárcel, sino a la cárcel. Y... Y en Colombia va hasta la tercera vez. Usted puede evadir una vez, paga las multas dos veces, paga las multas y solo hasta la tercera. Pero es muy difícil que cojan a una persona en Colombia evadiendo tres veces. Entonces, pues los evasores se arriesgan. Y eso hay que cambiar esas normas urgentemente. En la parte de ilusión también hay que... Hay mucha plata que se va para paraísos fiscales. Hay que hacer acuerdos con estos paraísos fiscales de intercambio automático de información o restringir las operaciones con esos paraísos fiscales. Y también dar recompensas por denuncias de evasión, que eso lo queríamos meter en la ley de financiamiento. O sea, que a la gente se le dé una buena recompensa con protección de identidad. Y cámaras PODICAN en aduanas para la operación y para la policía fiscal y aduanera también con seguimiento en línea. Digamos que se pueden tomar muchas medidas de estas para controlar.