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Le texte promulgué en août 2021 ans se voulait la traduction dans la loi du travail de la convention citoyenne pour le climat visant à guider la France vers la décarbonation. Mais ses principales dispositions n’ont cessé d’être assouplies ou annulées depuis.
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C’était il y a cinq ans. Le 22 août 2021, la loi Climat et résilience était promulguée au Journal officiel. Fruit des réflexions de la convention citoyenne pour le climat, elle a mis en place des mesures comme l’extension des zones à faibles émissions (ZFE), le zéro artificialisation nette (ZAN) ou encore l’interdiction de location des logements les plus énergivores… Autant de marqueurs environnementaux du premier mandat du chef de l’Etat, Emmanuel Macron. « Probablement la loi la plus importante dans ce domaine des deux quinquennats, même si elle n’était pas suffisante au niveau des enjeux », estime Marine Braud, qui était à l’époque conseillère spéciale de Barbara Pompili, alors ministre de la transition écologique (2020-2022).
Qu’en reste-t-il alors que s’achève le deuxième quinquennat, à l’heure où le pays est rattrapé comme jamais par les conséquences du réchauffement climatique ? « Pas grand-chose, soupire Jean Burkard, du Fonds mondial pour la nature WWF France. Presque toutes les mesures ont été détricotées ou sont en passe de l’être. »
A la fin de 2019, pour sortir de la crise des « gilets jaunes », Emmanuel Macron proposait de tirer au sort 150 citoyens afin de plancher sur la façon d’atteindre une baisse d’au moins 40 % des émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2030. De cet exercice inédit sont sorties, huit mois plus tard, 149 propositions, que le chef de l’Etat, contrairement à son engagement, n’a pas toutes reprises « sans filtre ».
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