近期中国官方公布的2026年上半年财政数据,被主流媒体精心包装成“地方经济运行平稳”的喜讯。人民网等报道反复强调,地方一般公共预算本级收入6.88万亿元,同比增长2.7%,31个省份中28个实现增长,广东、江苏、浙江稳居前三,税收结构“向好”,基层“三保”有保障。全国一般公共预算收入更是达到12.1万亿元,增长4.7%,中央收入增速更快。表面上,一切似乎安然无恙,经济韧性十足,财政政策积极有效。 然而,同一份财政部数据揭开了另一本真实账本。全国政府性基金预算收入仅15244亿元,同比暴跌21.6%;地方政府性基金预算本级收入12847亿元,下降25.6%;国有土地使用权出让收入更是惨跌至9778亿元,同比下滑31.5%。这不是温和调整,而是断崖式崩塌。土地出让收入占地方政府基金收入七成以上,其崩溃直接导致支出端虽收缩仍出现巨大缺口,支出约为收入的2.5倍以上。土地相关税收同步恶化,契税降14.7%,土地增值税降15.3%。官方对一般公共预算大唱赞歌,却对基金预算的重创轻描淡写,这正是典型的粉饰太平。 这种“双账本”操作掩盖不了本质危机。分税制下,地方长期依赖土地财政维系运转,如今卖地收入从高峰期腰斩再腰斩,已不足当年三成。地方只能靠发债、结转资金、盘活资产和中央转移支付勉强维持。实体经济却在加速收缩:居民和企业去杠杆明显,信贷扩张极度依赖政府发债,社会融资与真实基本面脱钩。民营企业投资意愿低迷,中小企业融资困难,居民不再愿借消费贷买房买车,反而加速还款。经济增长的真正引擎——民营经济和居民消费——正在熄火,而政府债务却在滚雪球。表面数字的“平稳”,不过是债务左口袋挪右口袋的账面游戏,与老百姓和企业的真实困境完全脱节。 更深层的信号在于财政自给率全面低于100%,无一省份真正自平衡,中央与地方矛盾加剧。中央拿走主要税收,却把民生、维稳、化债的重担甩给地方,地方无地可卖后只能加码征税、查税、追缴海外资产,甚至针对信托、港股美股收益强行征税。这种竭泽而渔的做法,短期或许能填补漏洞,却进一步打击投资信心和资本流动。与此同时,外部环境恶化,供应链转移、出口压力上升,进一步压缩增长空间。官方反复强调“平稳”“向好”,却无法解释土地财政崩盘、债务依赖加深、实体萎缩的现实。 这些数据清楚显示,中共国当前经济并非稳健复苏,而是在粉饰太平的表象下,土地财政崩溃、债务风险累积、内生动力枯竭的全面危机正在加速显现。一般公共预算的微弱增长,掩盖不了政府性基金的断崖下跌;官方的“三保”承诺,掩盖不了地方无钱可用、只能靠发债和横征暴敛的窘境。当经济增长与真实基本面彻底脱钩,当居民和企业资产负债表持续收缩,所谓的“平稳”不过是崩塌前的最后伪装。经济崩溃的迹象已经清晰可见,任何美化都无法改变这一趋势。

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