Trump-administrationen granskar AI-modeller – utan redovisade regler

Den 1 juli blev Anthropics Claude Fable 5 tillgänglig igen, efter nästan tre veckors nedstängning till följd av amerikanska exportkontroller. Den 8 juli rapporterade Axios att OpenAI fått grönt ljus för obegränsad lansering av GPT-5.6, efter att tidigare gjort en stegvis lansering endast för utvalda partners – på Trump-administrationens begäran.

Att statliga granskningar lett till att två olika bolag skjutit upp lansering av AI-modeller i toppklass visar att USA nu i praktiken granskar och godkänner starka AI-modeller. Det finns också anledning att anta att lagstiftning och transparenta regler medvetet valts bort, till förmån för en granskning som Trump-administrationen själv kontrollerar – något som stärker statens makt över AI-bolagen.

Fram till maj–juni var Trump-administrationens ståndpunkt att ingen reglering ska tillåtas att sakta ner AI-utvecklingen. Administrationen har återkommande försökt hindra delstaterna från att införa egna AI-regler – ett lagstiftat moratorium röstades ner i senaten, men i december undertecknade Trump en presidentorder som ger justitiedepartementet i uppgift att utmana delstaternas AI-lagar i domstol. Den 2 juni kom en skenbar helomvändning, då Trump skrev under en presidentorder med ett frivilligt system för granskning, där AI-bolag kan ge staten upp till 30 dagar för att granska tillräckligt starka AI-modeller innan lansering.

Var gränsen går för tillräckligt starka AI-modeller avgörs av National Security Agency (NSA), genom tester och kriterier som är hemliga. Hur granskning av starka AI-modeller sedan genomförs är också okänt.

Skillnaderna mot EU:s AI-förordning är slående. Medan EU:s AI-förordning utarbetades under många år, och ikraftträdandet nyligen sköts upp till 2027–2028, har Trump-administrationen både lanserat och börjat använda regelverket på ett par månader. Det ger en snabbhet och flexibilitet som är värdefull för att följa med den tekniska utvecklingen. Samtidigt är Trump-administrationens vägval ett sätt att koncentrera makt över AI-bolagen hos några få, med små möjligheter till inblick i hur beslut fattas och utan möjlighet att överklaga.

Den 12 juni införde Trump-administrationen exportrestriktioner på Claude Fable 5 och Claude Mythos 5 – modeller som Anthropic arbetat tillsammans med administrationen för att granska och bygga säkerhetsfilter för. Det finns fortfarande inga formella besked om vad som orsakade nedstängningen, men många experter har dragit slutsatsen att det var en överreaktion på ett säkerhetsproblem rapporterat av Amazon. Sannolikt spelade också motsättningar från en tidigare konflikt mellan Anthropic och Trump-administrationen in.

Återlanseringen av Claude Fable den 30 skedde efter vad Anthropic beskriver som “produktiva samtal” med regeringen, och efter att bolaget byggt in nya säkerhetsspärrar, men vad som faktiskt ändrats är oklart. Många bedömer att godkännande från administrationen snarare beror på smidigare samtal, när Anthropics medgrundare Tom Brown tog över förhandlingarna.

Gällande granskningen av GPT-5.6 från OpenAI är inte mycket känt, men OpenAI kommenterar den uppskjutna och stegvisa lanseringen med “Vi anser inte att den här typen av process för myndighetsåtkomst bör bli standard på lång sikt“.

Presidentordern som ligger till grund för granskningen av amerikanska AI-modeller betonar att den inte medför obligatoriska prövningar eller licenskrav för att lansera modeller, och att allt bygger på frivillighet. Den frivilligheten kan dock ifrågasättas, och det tydligaste exemplet är hur Meta behandlats.

Meta är det enda av de stora amerikanska AI-bolagen som ännu inte gått med på att lämna sina modeller till granskning. Enligt uppgift har administrationen pressat Meta att gå med på granskning, och en talesperson säger nu att bolaget “delar målet” om säker frontier-AI och räknar med att skriva under inom kort. På pappret tvingas ingen, men den som står utanför riskerar att förhandla ensam mot en administration som kontrollerar både exporttillstånd och statliga inköp.

Besluten fattas av en liten krets: NSA:s chef avgör vilka modeller som omfattas, i samråd med bland andra Vita husets kontor för vetenskap och teknik och cybersäkerhetsmyndigheten CISA. Det finns ingen oberoende prövning och ingen möjlighet att överklaga.

Det är möjligt att Trump-administrationens till synes motsägelsefulla agerande beror på snabbt ändrade åsikter, och ramverk som inte hunnit mogna. Men det är också möjligt att otydligheterna inte är en barnsjukdom, utan en del av konstruktionen: administrationen har velat förbjuda delstater att reglera AI, presidentordern utesluter formell licensering och prövning, och administrationen bygger nu en process för granskning som är hemlig och inte går att överklaga.

Så länge kriterierna inte är fastslagna måste varje bolag förhandla med administrationen från fall till fall – och konstanta förhandlingar gynnar den med mest makt. Transparenta regler binder tillsynsmyndigheten lika hårt som bolagen. Med godtyckliga beslut tvingas varje bolag hålla sig väl med administrationen.

Fler länkar:

• Redeploying Claude Fable 5 (Anthropic)

• US Government Lifts Restrictions on Anthropic’s Fable 5 Model (Bloomberg)

• Assessing Trump’s Executive Order on AI Oversight (Council on Foreign Relations)

Tidigare nyheter:

• USA inför exportrestriktioner på de bästa AI-modellerna

• Trump lägger grunden för statligt godkännande av AI-modeller

• Trump-administrationen kan kräva säkerhetstester för nya AI-modeller

AI-bevakning sammanfattar de viktigaste AI-nyheterna på svenska, som underlag för journalister, beslutsfattare och andra som vill följa utvecklingen. Läs mer här.